Project In Action
Continuando con su labor de promover la protección de los derechos humanos de las personas mayores, en febrero de 2021 la Fundación Astur firmó un convenio con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la implementación de un proyecto regional. El Proyecto busca producir insumos técnicos que de utilidad para gobiernos y otras organizaciones públicas y privadas dedicadas al cuidado de las personas mayores en Colombia, Costa Rica y Uruguay.
El aumento en la expectativa de vida de las personas ha generado el denominado “envejecimiento poblacional” en muchas regiones del planeta. Este envejecimiento es un fenómeno complejo que se desarrolla en diferentes contextos y que requiere mejorar las respuestas para su atención. El contexto de pandemia puso de manifiesto tanto a nivel global, como, muy especialmente en nuestra región, la situación de precariedad en la que se prestan servicios de cuidados de personas mayores. La evidencia que se ha relevado sobre el cuidado de las personas mayores plantea la necesidad de estudiar las políticas públicas y las estrategias de acción del sector privado en este ámbito. Colombia y Costa Rica, al igual que Uruguay, alcanzarán para el 2050 un 30% de personas mayores sobre su población total. Esto presenta grandes desafíos para generar respuestas adecuadas a las emergencias y promover y proteger el efectivo goce de los derechos humanos de las personas mayores. Si bien los tres países han avanzado en términos de reconocimiento de derechos, desarrollo de políticas específicas y planes de acción, aún presentan debilidades en relación con la gestión y supervisión de los centros de cuidados. Sin embargo, más allá de la calidad de dichas políticas y de la eficiencia en su implementación y monitoreo, los efectos de la pandemia implican no sólo una revisión y replanteo de las políticas, sino también del diseño conceptual y de las pautas de implementación de nuevos protocolos para el funcionamiento de este tipo de establecimientos en el escenario post-pandemia.
El Proyecto propone contribuir a mejorar la protección de los derechos de las personas mayores con un alcance regional, a partir del despliegue de trabajo conjunto en Uruguay- -Cono Sur, Colombia-Región Andina y Costa Rica-Centroamérica, proveyendo a sus gobiernos de insumos técnicos que faciliten el rediseño de políticas críticas y protocolos de acción que actualmente se utilizan en la operación de centros de cuidado diurnos y de larga estadía (públicos y privados).
24 months
Encuentro de Alto Nivel: Situación de los centros de larga estadía y Cuidado centrado en la persona
El martes 23 de noviembre de 2021 se desarrolló el Primer Encuentro de Alto Nivel regional sobre la “Situación de los Centros de Larga Estadía” y los “Cuidados centrados en la persona”. La Fundación Astur y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), organizaron este encuentro centrado en el tema de la mejora de la gestión de los centros de cuidados para personas mayores en Colombia, Costa Rica y Uruguay. El Encuentro contó con las presentaciones del contador Enrique Iglesias, presidente de la Fundación Astur de Uruguay y la doctora Mayte Sancho, consultora de la Fundación Matia de Euskadi.
A continuación se puede ver el video del encuentro:
Presentación general de avances (febrero 2022)
Mesas Redondas: Capacitación en cuidados de personas mayores
Una vez terminada la etapa de relevamiento bibliográfico de antecedentes y de entrevistas a diversos agentes vinculados a la temática, se realizaron estas convocatorias con la finalidad de generar un espacio de intercambio técnico/político en función de los hallazgos realizados. El objetivo estuvo centrado en el desarrollo de currículos y estrategias de formación para la capacitación de cuidadores y otras funciones relevantes de los centros de cuidados de personas mayores en Costa Rica, Colombia y Uruguay.
En este sentido, los objetivos de estos encuentro fueron: continuar la interlocución y sensibilización de actores relevantes en los diferentes países, mantener un diálogo técnico y de proyección política sobre los principales tópicos y desafío para la implementación de currículos de formación en cuidados y recoger insumos útiles para la formulación de los currículums formativos a diseñar.
Estas convocatorias reunieron a personas con las que previamente se había tenido contacto con otros nuevos agentes cuya relevancia quedó de manifiesto a partir de las primeras etapas del trabajo. Estas instancias fueron claves para aportar nuevos insumos para una formulación de currículos que equilibren los actuales paradigmas del cuidado, las necesidades y condiciones del sistema, con la idea generar una propuesta que sea tanto de calidad como viable en el marco de la interinstitucionalidad que una iniciativa de este estilo requiere.
De esta manera se dio pie a la sección de comentarios en la que participaron Olga Buitrago (Programa del Formación del SENA en Bogotá), Javier Cabrera (presidente de la Asociación Colombiana de Geriatría y Gerontología), Robinson Cuadros (experto y líder de la Ruta sociosanitaria de personas mayores de la CAFAM), Elisa Ferrari (asesora de la Dirección de Desarrollo Social de la Dirección Nacional de Planeación), Gerardo Medina (subdirector del Centro de Formación de Talento Humano en Salud del SENA) y Lina María González (líder de Salud y Bienestar de la Fundación Sandarriaga Concha). Para finalizar se realizó un intercambio tipo grupo focal entre los comentaristas y la consultora del Proyecto.
A continuación se puede ver el video de la mesa redonda:
Para este país participaron Virginia Barrera (gerencia de capacitación profesional de INEFOP), María Carbajal (investigadora del CIEN de la UdelaR), Cristina de León (referente de la Oficina de Instituciones Habilitadas de Formación para el Sistema Nacional Integrado de Cuidados), Florencia Krall (directora de la Secretaría Nacional de Cuidados del MIDES), Eduardo Méndez (director del Centro de capacitación del BPS), Sabino Montenegro (presidente del Colectivo de ELEPEM) y Aldo Sgaravatti (vocal experto de la Sociedad Uruguaya de Gerontología). Al igual que en la mesa redonda anterior, al finalizar se dio un intercambio entre los comentaristas y el consultor del Proyecto.
Compartimos el video de la mesa redonda de Uruguay:
Para la sección de comentarios participaron Grettel Arias Alfaro (Gerente de Desarrollo Social de la Junta de Protección Social), Francisco Delgado (Viceministro del Ministerio de Desarrollo Humano e Inclusión Social), Eduardo Méndez (Administrador de la Asociación “El Tejar”), Cleydi Monge (Dirección de Servicios de Salud del Ministerio de Salud), Gabriela Salas (Representante de la Asociación Gerontológica Costarricense), Kattia Sevilla (Coordinadora y Capacitadora de la organización “Orientación integral para la familia”), Marianela Víquez (Instituto Nacional de Aprendizaje). Para cerrar se dio el intercambio entre los comentaristas y la consultora del Proyecto sobre las preguntas.
A continuación, se puede ver el video de la mesa redonda:
The main strategy of the Project is to promote the articulation of the experiences of international experts with that of national consultants from each country on the key issues of the Project.
To do this, a team of international and other national expert consultants will be formed with representation from each country who will carry out survey and diagnosis functions, as well as articulation with the main local actors related to the subject.
Interviews will be conducted with key actors and work will be done in spaces for discussion and exchange with institutional references from the countries in which the identified systems are implemented, led by the Project’s team of experts, as well as with the beneficiary countries.
Component 1: Registration and monitoring of quality standards in long-stay centers. The objective of this component is to improve the management of long-stay centers (“CLE”) for the elderly by preparing guides that identify improvement opportunities for the management of CLEs, including: quality standards, certification and measurement, and for the development of a CLE registration and monitoring software.
Component 2: Care and management models, training and protocols. This second component aims to improve the quality of care for the elderly, as well as the conditions of caregivers based on the identification of models of care, the development of curricula and training strategies for caregivers in accordance with the models of attention and the profile of the beneficiaries and the development of recommendations for action protocols in emergency situations.
Activities:
Survey of the CLE registration and monitoring system for the elderly in each country, including: regulations, standards, records, financing, quality standards, emergency action plans.
Review of registration models and monitoring of long-stay centers with international quality standards.
Survey and compilation of good practices at the international level of quality standards for care centers for the elderly focused on: quality indicators, quality accreditation or certification processes and measurement tools.
Development of guidelines for a CLE registration and monitoring computer system that contains: design guidelines, actors involved and user roles, use cases and interaction flow diagrams, data model (entities, fields, data type), reports, metrics, alerts and analysis dimensions, web application (screens and usage scenarios).
Exchange meetings, forums, round tables and seminars for the awareness of actors and knowledge management.
A “webinar” seminar will be held to disseminate the results of the Project, jointly with the Bank, within the framework of the initiative of the Division of Social Protection and Health “Panorama of Aging and Dependency Care”.
